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電改加速 懸疑落地:電網(wǎng)企業(yè)參與競(jìng)價(jià)售電

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近日,湖南新華供電有限公司正式揭牌成立,成為國(guó)家實(shí)施深化電力體制改革政策以來(lái)成立的首家省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)。

一周前,就在新電改六大配套文件公布當(dāng)天,南方電網(wǎng)深圳供電局、招商局地產(chǎn)、中廣核等公司聯(lián)合成立了國(guó)內(nèi)首家混合所有制供電企業(yè)。

分析師表示,目前各地供電公司以及民資參與配售電市場(chǎng)的積極性都很高,隨著配售電市場(chǎng)的放開(kāi),都愿意在這個(gè)市場(chǎng)中分得一杯羹。區(qū)域電網(wǎng)公司有望率先受益售電側(cè)改革。

首家省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)成立電網(wǎng)公司參與競(jìng)價(jià)售電

11月30日,新電改六大配套文件公布,主要對(duì)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)、售電側(cè)改革試點(diǎn)、電力市場(chǎng)建設(shè)、放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化。

隨后,新電改速度不斷加快,電力市場(chǎng)可謂風(fēng)起云涌。

12月4日,由新華水力發(fā)電有限公司出資設(shè)立的湖南新華供電有限公司正式揭牌成立,成為國(guó)家實(shí)施深化電力體制改革政策以來(lái)成立的首家省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)。

該公司由新華水力發(fā)電有限公司控股,下轄湖南金垣電力集團(tuán)股份有限公司、瀏陽(yáng)市地方電力有限公司、湖南瀟湘水利電力有限責(zé)任公司、湖南新橋電力有限公司、花垣縣供電有限責(zé)任公司5家地方供電企業(yè),主要從事電力投資、電力輸配、電力供應(yīng)、電力工程、電礦一體化等,資產(chǎn)總額超過(guò)10億元。已有電網(wǎng)最大供電能力60多萬(wàn)千瓦時(shí),輸電線路總長(zhǎng)7000多公里,供電人口70多萬(wàn),“十二五”期間累計(jì)供電80億千瓦時(shí),預(yù)計(jì)到2020年,年供電量將達(dá)到35.5億千瓦時(shí)。

據(jù)了解,2007年水利部綜合事業(yè)局和湖南省水利廳共同出資成立了湖南新華水利電力有限公司,在湘從事清潔能源開(kāi)發(fā),并經(jīng)營(yíng)瀏陽(yáng)市、花垣縣以及道縣等地區(qū)的地方電網(wǎng)企業(yè)。

湖南新華供電公司總經(jīng)理張嗣順表示,為順應(yīng)新一輪電力體制改革要求,新華水力發(fā)電有限公司將電網(wǎng)業(yè)務(wù)從所屬湖南新華水利電力有限公司分離出來(lái),組建湖南新華供電有限公司,并于今年11月6日完成工商注冊(cè)登記。

“這家公司供電量不是很大,主要還是先占個(gè)坑?!庇胁辉妇呙娜谭治鰩煴硎?,在電改早期,肯定是這種有管理團(tuán)隊(duì)并且有經(jīng)驗(yàn)供電公司先做起來(lái),現(xiàn)在各地電力公司都已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)了。

申萬(wàn)宏源證券分析師韓啟明認(rèn)為,在售電市場(chǎng)中,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體不是電網(wǎng)公司,而是電網(wǎng)旗下的售電公司;與其它市場(chǎng)主體相比,電網(wǎng)公司旗下的售電公司具有相同的競(jìng)爭(zhēng)地位。電網(wǎng)公司參與競(jìng)價(jià)售電,不影響用戶獲得服務(wù)、價(jià)格、信息等綜合指標(biāo)最優(yōu)的用電體驗(yàn)。事實(shí)上,如果電網(wǎng)公司不參與,也無(wú)法帶動(dòng)全方位的售電服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。

新電改加速度前進(jìn)引入民資參與配售電業(yè)務(wù)

實(shí)際上,新電改正在以加速度前進(jìn)。

11月30日,就在新電改六大配套文件公布當(dāng)天,深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司(以下簡(jiǎn)稱蛇口供電公司)成立。

作為首個(gè)實(shí)施輸配電改革試點(diǎn)的城市,深圳再次走在了改革前沿。

這家由南方電網(wǎng)深圳供電局、招商局地產(chǎn)、中廣核深圳能之匯、文山電力和深圳前??毓勺①Y1億元成立的企業(yè),將共同開(kāi)發(fā)前海蛇口自貿(mào)區(qū)28萬(wàn)平方公里的配售電業(yè)務(wù)。

需要一提的是,這是國(guó)內(nèi)首家混合所有制供電企業(yè)。此外,深圳前海為全新開(kāi)發(fā)區(qū)域,該區(qū)域內(nèi)的供電業(yè)務(wù)屬于全新的增量配電業(yè)務(wù),這與新電改中放開(kāi)增量配電投資的改革方向一致。

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司巡視員王強(qiáng)透露稱,在售電側(cè)改革試點(diǎn)上,12月初,國(guó)家發(fā)改委將很快批復(fù)重慶、廣東作為售電側(cè)改革試點(diǎn),向社會(huì)資本放開(kāi)增量配電網(wǎng),成立擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司,同時(shí)允許社會(huì)資本成立獨(dú)立的售電公司開(kāi)展售電業(yè)務(wù)。

上述券商分析師還表示,此前擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的供電公司是第一批能做好配售電業(yè)務(wù)的,將在供電區(qū)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位;第二批就是發(fā)電企業(yè),比如有些水電企業(yè)成本比較低,這種有可能是民營(yíng)資本和地方供電公司合作的模式,像上述蛇口供電公司;第三批會(huì)是做用電服務(wù)的公司。

“目前市場(chǎng)各方面都很積極,配售電市場(chǎng)有很大的機(jī)會(huì)?!彼€表示,國(guó)家電網(wǎng)未來(lái)也可能會(huì)成立售電公司。


來(lái)源:國(guó)際電力

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