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10月11日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家能源委員會主任李克強主持召開國家能源委員會會議時強調(diào):“技術(shù)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新是能源高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力?!睂Υ?,能源系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會、落到實處。
落實能源安全新戰(zhàn)略,推動能源高質(zhì)量發(fā)展,要進一步加快能源開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備攻關(guān),探索先進儲能、氫能等商業(yè)化路徑,依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能源新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。新中國成立70年來,我國在能源技術(shù)方面實現(xiàn)了從跟隨模仿到并行引領(lǐng)的巨大轉(zhuǎn)變,走上了動力轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新發(fā)展的新道路。經(jīng)過引進吸收和自主創(chuàng)新,我國能源系統(tǒng)技術(shù)裝備水平不斷提升,千萬噸煤炭綜采、三次采油和復雜區(qū)塊油氣開發(fā)等技術(shù)裝備達到世界領(lǐng)先水平;建成了全球最大的清潔煤電體系,大氣污染物排放指標躍居世界先進水平;建成了全球規(guī)模最大的電網(wǎng),安全運行水平、供電可靠性位居世界前列;新建三代核電機組綜合國產(chǎn)化率達到85%,深水鉆探、頁巖氣勘探開發(fā)等技術(shù)實現(xiàn)重大突破,一大批代表國際先進水平的重大工程建成投產(chǎn)。同時,“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、儲能、綜合能源服務(wù)等一大批能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快培育、蓬勃興起,成為中國創(chuàng)新創(chuàng)造的熱點。
落實能源安全新戰(zhàn)略,推動能源高質(zhì)量發(fā)展,還要深入推進能源領(lǐng)域市場化改革。70年來,我國能源體制方面實現(xiàn)了從計劃管理到市場為主的巨大轉(zhuǎn)變,走上了深化改革、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新道路。改革開放以來,我國對能源生產(chǎn)經(jīng)營、價格、投融資、外貿(mào)、管理體制等進行了大刀闊斧的改革,有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系不斷健全完善。煤炭行業(yè)取消了重點電煤合同,實現(xiàn)了電煤價格并軌,建成了市場化的煤炭交易體系;大力推動電力體制改革,完成了政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分離等標志性改革任務(wù),電力市場化建設(shè)覆蓋全國、縱深發(fā)展;積極推進油氣體制改革,礦權(quán)流轉(zhuǎn)、原油進口資質(zhì)、油氣管網(wǎng)設(shè)施開放等重要改革舉措相繼出臺,改革紅利廣泛惠及各類市場主體和廣大人民群眾。通過深化能源領(lǐng)域“放管服”改革,我國能源治理方式由項目審批為主向戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準、監(jiān)管、服務(wù)并重加快轉(zhuǎn)變。
當今世界正面臨百年未有之大變局,我國能源發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵時期。下一步,要加快推進能源重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機制改革,切實加強和完善能源監(jiān)管,積極構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系。要放寬油氣勘探開發(fā)和油氣管網(wǎng)、液化天然氣(LNG)接收站、儲氣調(diào)峰設(shè)施投資建設(shè)以及配售電業(yè)務(wù)市場準入,鼓勵各類社會資本積極參與。對標國際先進水平,進一步縮短企業(yè)獲得電力的時間。同時,推動建立主要由市場決定能源價格的機制。
文章來源:中國電力新聞網(wǎng)