財政部發(fā)布《關(guān)于降低部分政府性基金征收標準的通知》,自2018年7月日起,將國家重大水利工程建設(shè)基金征收標準在按照財稅[2017]51號文降低25%的基礎(chǔ)上,再統(tǒng)一降低25%。4月19日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》,決定分兩批實施降價措施,落實一般工商業(yè)電價平均下降10%的目標要求第一批降價措施全部用于降低一般工商業(yè)電價,自2018年4月1日起執(zhí)行。

　　國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》,全面清理電網(wǎng)收費:4月1日開始執(zhí)行的第一批降價具體措施包括全面落實已出臺的電網(wǎng)清費政策、推進區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項工程輸電價格改革、進一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費、臨時性降低輸配電價?？梢钥吹?這四條措施的出發(fā)點在于貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于降低企業(yè)用能成本和《政府工作報告》關(guān)于降低一般工商業(yè)電價的要求,而落腳點均在電網(wǎng)側(cè)。根據(jù)國家電網(wǎng)的測算,一般工商業(yè)電價降低10%,可以帶來約800億元的減費空間。而這對于發(fā)電側(cè)的上網(wǎng)電價并無直接影響,相反有可能刺激用電側(cè)的使用需求,增強“電能替代”、“煤改電”的政策實施效果,帶來發(fā)/用電量的進一步增長。

　　財政部發(fā)布《關(guān)于降低部分政府性基金征收標準的通知》,國家重大水利工程建設(shè)基金再降25%:7月1日起執(zhí)行的第二批降價措施是,將國家重大水利工程建設(shè)基金征收標準,在按照《財政部關(guān)于降低國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準的通知》(財稅〔2017〕51號)降低25%的基礎(chǔ)上,再統(tǒng)一降低25%。調(diào)整后的征收標準=按照《財政部國家發(fā)展改革委水利部關(guān)于印發(fā)<國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法>的通知》(財綜〔2009〕90號)規(guī)定的征收標準×(1-25%)×(1-25%)。2017年7月的平均降幅約0.163分/千瓦時,主要目的除了降低企業(yè)用電成本外,也考慮到當時煤電企業(yè)的經(jīng)營困境,騰出電價空間用于提高燃煤電廠標桿上網(wǎng)電價;2018年7月的平均降幅約0.123分/千瓦時,是否會對上網(wǎng)電價進行調(diào)整仍有待觀察。我們認為雖然不排除這種可能性,但考慮春節(jié)后電煤價格大幅回落帶來的反向煤電聯(lián)動效果,燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價上調(diào)的可能性已經(jīng)較小。

文章來源：中國投資咨詢網(wǎng)