國家發(fā)改委和國家能源局近日下發(fā)的《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實施方案》（以下簡稱《方案》）提出，2017年可再生能源電力受限嚴重地區(qū)棄水棄風(fēng)棄光狀況要實現(xiàn)明顯緩解，確保棄水棄風(fēng)棄光電量和限電比例逐年下降，到2020年在全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問題。
　　《方案》要求，具備可再生能源電力消納市場空間的省（自治區(qū)、直轄市）要結(jié)合跨省跨區(qū)輸電通道尤其是特高壓輸電通道能力積極接納區(qū)外輸入可再生能源電力，主動壓減本地區(qū)燃煤發(fā)電，為擴大可再生能源利用騰出市場空間。同時，把防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險與促進可再生能源電力有序發(fā)展有機結(jié)合，可再生能源棄電嚴重地區(qū)要切實完成2017年淘汰、停建、緩建煤電任務(wù)，確保2020年全國投產(chǎn)煤電裝機控制在11億千瓦以內(nèi)。
　　《方案》提出，將實行可再生能源電力配額制，落實可再生能源優(yōu)先發(fā)電制度，推進可再生能源電力參與市場化交易。充分挖掘跨省跨區(qū)輸電通道的輸送能力，將送端地區(qū)解決棄水棄風(fēng)棄光問題與受端地區(qū)壓減燃煤消費相銜接，擴大跨省跨區(qū)消納可再生能源電力現(xiàn)貨交易。
　　《方案》還明確，按照經(jīng)濟技術(shù)合理原則，“十三五”期間開工抽水蓄能電站共計約6000萬千瓦，其中“三北”地區(qū)約2800萬千瓦。在華北、華東、南方等地區(qū)建設(shè)一批天然氣調(diào)峰電站，新增裝機500萬千瓦以上。
　　在電力市場建設(shè)方面，《方案》提出，圍繞日內(nèi)分時電價形成機制，啟動南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等第一批電力現(xiàn)貨市場試點，逐步構(gòu)建中長期交易與現(xiàn)貨市場相結(jié)合的電力市場體系。
　　《方案》確定，將建立可再生能源電力消納激勵機制，完善可再生能源發(fā)電價格形成機制。充分銜接發(fā)用電計劃有序放開與可再生能源發(fā)電保障性收購機制，有序放開省級區(qū)域內(nèi)發(fā)用電計劃及用戶和售電企業(yè)的省外購電權(quán)，組織電力企業(yè)拓展合同電量轉(zhuǎn)讓交易，豐富電力市場建設(shè)過渡階段的交易品種。
　　分析機構(gòu)認為，《方案》的出臺有望從多個角度進一步降低新能源限電率，從而提升下游運營企業(yè)的盈利能力。
　　此外，機構(gòu)指出，分布式市場交易試點或是近期較強的催化劑。根據(jù)能源局出臺的《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》，過網(wǎng)費暫按電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)公共網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減分布式發(fā)電市場化交易所涉最高電壓等級的輸配電價，即若兩者在同一電價等級，過網(wǎng)費低廉甚至可為零。即使在補貼電價降低10%~20%的情況下，市場電價格在支付過網(wǎng)費后仍大幅高于當前標桿電價，風(fēng)電分散式的經(jīng)濟性凸顯帶來投資需求。

文章來源：中國環(huán)境