近日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的意見》（以下簡稱《意見》），要求加強(qiáng)電力、天然氣、居民供水供氣供熱等壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管。

　　2018年完成跨省跨區(qū)輸配電價(jià)格改革

　　嚴(yán)格執(zhí)行并適時(shí)完善省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)制度被列為重點(diǎn)工作之一?！兑庖姟分赋觯涌焱七M(jìn)跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格改革，力爭2018年完成。研究核定增量配電網(wǎng)和地方電網(wǎng)配電價(jià)格，加快形成完整的輸配電價(jià)監(jiān)管體系。研究制定輸配電成本和價(jià)格信息公開辦法以及分電壓等級(jí)成本核算、歸集、分配辦法。研究建立電力普遍服務(wù)、保底服務(wù)的成本回收機(jī)制，妥善處理并逐步減少政策性交叉補(bǔ)貼。

　　2018年底前降低天然氣偏高輸配價(jià)格

　　對(duì)于天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格，《意見》要求依據(jù)已出臺(tái)的定價(jià)辦法和成本監(jiān)審辦法，深入開展跨省長途管道運(yùn)輸成本監(jiān)審，合理制定價(jià)格水平，適時(shí)完善監(jiān)管規(guī)則。強(qiáng)化省內(nèi)短途管道運(yùn)輸和配氣價(jià)格監(jiān)管，加快落實(shí)輸配氣價(jià)格監(jiān)管要求，全面梳理天然氣各環(huán)節(jié)價(jià)格，2018年底前各地要建立起輸配環(huán)節(jié)定價(jià)辦法、成本監(jiān)審辦法，重新核定省內(nèi)短途管道運(yùn)輸價(jià)格，制定獨(dú)立配氣價(jià)格，降低偏高輸配價(jià)格。

　　完善居民供水供氣供熱定價(jià)辦法  2020年前實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　《意見》明確，制定完善居民供水供氣供熱成本監(jiān)審辦法、定價(jià)辦法，力爭2020年前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。強(qiáng)化供水成本監(jiān)審，完善供水成本公開制度，引入約束激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)供水企業(yè)提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)降低生產(chǎn)成本。開展城鎮(zhèn)供氣成本監(jiān)審，完善居民用氣價(jià)格機(jī)制，優(yōu)化居民用氣階梯價(jià)格制度，減少交叉補(bǔ)貼。推進(jìn)北方地區(qū)清潔供暖，落實(shí)煤熱、氣熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展供熱成本監(jiān)審，按照“多用熱、多付費(fèi)”原則，逐步推行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制價(jià)格制度，合理引導(dǎo)熱力消費(fèi)。

　　省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)核減成本比例已達(dá)14.5%

　　黨的十八大以來，各級(jí)價(jià)格主管部門加快推進(jìn)壟斷行業(yè)定價(jià)制度建設(shè)，先后出臺(tái)了輸配電、天然氣管道運(yùn)輸、鐵路客運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)定價(jià)辦法或成本監(jiān)審辦法，初步建立起以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的壟斷行業(yè)定價(jià)制度框架，嚴(yán)格成本監(jiān)審，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，有效約束了壟斷行業(yè)成本，惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)和廣大人民群眾。截至目前，已全面完成省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革，核減成本比例達(dá)14.5%；已基本完成天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審；一些城市也開展了供水定價(jià)成本監(jiān)審，為進(jìn)一步深化價(jià)格監(jiān)管積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

文章來源：中國電力新聞網(wǎng)