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國家發(fā)展改革委在解讀《2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》(以下簡稱《報告》)時表示,正會同有關(guān)部門抓緊安排2017年去產(chǎn)能各項(xiàng)工作,總的方向是“更多運(yùn)用市場化法治化手段,更多采取技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,更加科學(xué)精準(zhǔn)、扎實(shí)有效去產(chǎn)能”。
國家發(fā)展改革委表示,2017年是去產(chǎn)能的攻堅之年?!墩ぷ鲌蟾妗诽岢觯衲暌賶簻p鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。任務(wù)更重、壓力更大、要求也更高。
國家發(fā)展改革委在安排2017年去產(chǎn)能工作中,主要有五個著力點(diǎn)。
一是科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)“十三五”期間統(tǒng)籌規(guī)劃、前三年集中攻堅、任務(wù)大頭落地的要求,因地制宜、綜合考慮各地區(qū)資源條件、供需實(shí)際、在建項(xiàng)目有效銜接等因素,研究確定各地化解過剩產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。
二是進(jìn)一步突出重點(diǎn)。將處置“僵尸企業(yè)”作為化解過剩產(chǎn)能的“牛鼻子”,對“僵尸企業(yè)”加快退出、關(guān)停出清。
三是做好職工安置和債務(wù)處置工作。
對符合條件的職工分流安置,繼續(xù)給予中央財政專項(xiàng)獎補(bǔ)資金支持。加強(qiáng)再就業(yè)幫扶,做好轉(zhuǎn)崗就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn),發(fā)揮好社會保障和生活救助的托底作用,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。同時,創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組,妥善處置企業(yè)債務(wù),防范道德風(fēng)險。
四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的執(zhí)行。去產(chǎn)能首先應(yīng)該去的是落后的、不安全的產(chǎn)能。
國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更加嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,更加堅決淘汰落后產(chǎn)能,更加嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,推動落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退、能退早退。
五是守住“四個底線”、做到“三個結(jié)合”?!八膫€底線”,就是安全生產(chǎn)的底線,妥善安置職工的底線,依法依規(guī)和誠信履約的底線,保障穩(wěn)定供應(yīng)的底線?!叭齻€結(jié)合”,就是去產(chǎn)能與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化相結(jié)合,與促進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)升級相結(jié)合,與促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作相結(jié)合。
文章來源:中國電力新聞網(wǎng)