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新年剛過,國家發(fā)改委就出臺(tái)了《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法(試行)》辦法,這標(biāo)志著電改又向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,這不僅有利于構(gòu)建反映供求關(guān)系和有效配置資源的價(jià)格體系,且將加速電力市場化改革的進(jìn)程。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中對2017年國企改革進(jìn)行了部署,明確了混合所有制改革是國企改革的突破口,并要求電力等七大領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。而就在日前,國家電網(wǎng)還公布了以混合所有制方式開展增量配電投資業(yè)務(wù)等重點(diǎn)舉措,此舉被認(rèn)為是國網(wǎng)在混改領(lǐng)域邁出的第一步。預(yù)期在國企改革大背景下,電力領(lǐng)域或?qū)⒂懈嗬孟l(fā)布。
輸配電定價(jià)辦法落地實(shí)質(zhì)性推動(dòng)電改前行
對于電力領(lǐng)域的改革,早在上個(gè)世紀(jì)八九十年代就已經(jīng)開始,當(dāng)時(shí)的目標(biāo)是朝著政企分開、政監(jiān)分開、廠網(wǎng)分離、主輔分離的方向逐步深化。2015年3月15日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(9號(hào)文),此文重新架構(gòu)了電力產(chǎn)業(yè)鏈利益分配格局,發(fā)電企業(yè)也因此成為了售電側(cè)重要力量,而除了售電側(cè)放開給行業(yè)帶來新機(jī)會(huì)外,此前電力系統(tǒng)內(nèi)部曾受壓抑的環(huán)節(jié)也陸續(xù)釋放出能量。
為進(jìn)一步加快電力領(lǐng)域改革,繼去年年末印發(fā)《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》后,今年1月4日,國家發(fā)改革委又正式印發(fā)了《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法(試行)》,核定電網(wǎng)輸配電價(jià)是我國電力體質(zhì)改革的重要內(nèi)容,將推進(jìn)輸配電成本透明化,推動(dòng)售電環(huán)節(jié)競爭。
記者在采訪中了解到,自2015年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(9號(hào)文)后,已有18個(gè)省級(jí)電網(wǎng)成立輸配電改革試點(diǎn)區(qū)域,另有華北區(qū)域電網(wǎng)也開啟了輸配電價(jià)改革。就目前來看,試點(diǎn)區(qū)域輸配電價(jià)成本監(jiān)審的實(shí)地審核即將完成,并轉(zhuǎn)入輸配電價(jià)測算階段。從相關(guān)規(guī)劃來看,2017年電改的重點(diǎn)將放在西藏電網(wǎng),華東、華中、東北、西北等區(qū)域電網(wǎng)開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)上。
“電力是供給側(cè)改革的重要領(lǐng)域,配電業(yè)務(wù)改革已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),2017年有望進(jìn)入第二輪爆發(fā)期?!币晃毁Y深研究人士認(rèn)為,存量電網(wǎng)改造與新增投資直接帶動(dòng)設(shè)備商與工程商的下游需求提升,技術(shù)領(lǐng)先、配套能力強(qiáng)的配網(wǎng)設(shè)備公司國電南瑞等有望首先獲益。在運(yùn)營端,現(xiàn)有配網(wǎng)運(yùn)營公司具備運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),更容易實(shí)現(xiàn)異地?cái)U(kuò)張,配售電一體化的售電公司將受益。而擁有地方電網(wǎng)資產(chǎn)的電力公司、向綜合售電用電轉(zhuǎn)型的電力設(shè)備公司的前景不可小覷。
文章來源:財(cái)經(jīng)新聞