隨著7月15日國家統(tǒng)計局將公布上半年數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟(jì)半年報引起各方關(guān)注。

     7月8日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會時指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基本面和社會大局基本穩(wěn)定，金融市場運行總體平穩(wěn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展，但經(jīng)濟(jì)走勢仍然分化，新舊發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換需要一個過程，新動力的成長勢頭正在加快。

     記者獲悉，國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家統(tǒng)計局已經(jīng)派出多路調(diào)研組調(diào)研各地經(jīng)濟(jì)并在很多領(lǐng)域取得一致意見，比如經(jīng)濟(jì)的分化，主要表現(xiàn)在地區(qū)和行業(yè)上。

交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，目前經(jīng)濟(jì)下行壓力大最重要方面是民間投資放慢。一般當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入上升期時，民企率先加快投資，經(jīng)濟(jì)放慢時，民企投資增速則收縮。在下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力大時，積極的財政政策可以發(fā)揮穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。貨幣政策將保持總體穩(wěn)健偏松的格局，可以考慮降低存款準(zhǔn)備金率1-2次，每次50個基點。

     他指出，下一步要積極發(fā)揮財政和投資政策對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用，有效采取更具有針對性、更為精準(zhǔn)和差異化的調(diào)控舉措。建議更多地從供給側(cè)發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)去產(chǎn)能，加快推進(jìn)補(bǔ)庫存，梳理不合理收費，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)相關(guān)金融改革。

經(jīng)濟(jì)分化加劇

     目前經(jīng)濟(jì)分化明顯加劇已是各方共識。這樣的分化，突出地反映在區(qū)域和行業(yè)上。

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的板塊內(nèi)部正在發(fā)生著分化。比如東北經(jīng)濟(jì)整體延續(xù)了去年以來的頹勢，但是黑龍江和吉林開始止跌回升，遼寧繼續(xù)放慢。再如行業(yè)領(lǐng)域，煤炭等過剩行業(yè)繼續(xù)虧損，利潤持續(xù)負(fù)增長，但是新能源汽車等繼續(xù)加快增長。

     國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)在近期該中心召開的2016年省區(qū)市經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)特征時表示，經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，但是經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的基礎(chǔ)仍不牢固，經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然比較大，區(qū)域分化明顯。

絕大多數(shù)省份投資增速有較大的下行壓力，特別是工業(yè)投資和民間投資持續(xù)下行。與去年同期相比，31個省區(qū)市中有21個地區(qū)投資增速明顯下降，平均降幅超過3個百分點，只有10個地區(qū)投資增速有所上升。其中工業(yè)投資和民間投資增速下降的趨勢尤為明顯。

     從供給側(cè)看，一是多數(shù)地方的工業(yè)增長速度放緩，企業(yè)效益普遍下滑。二是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小，不足以對沖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速下滑帶來的壓力。

“現(xiàn)在的問題是，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不足以對沖過剩產(chǎn)業(yè)的下行壓力，但是改革仍需要加快，”方正證券高級分析師楊為敩說，“因為局部地區(qū)有陣痛，但是全局并沒有陣痛?！睂τ谶^剩領(lǐng)域仍需要減冗員、產(chǎn)能和產(chǎn)量，但是要提高產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而提高價格和利潤。

     銀河證券首席總裁顧問左曉蕾認(rèn)為，從整體而言，經(jīng)濟(jì)增速仍在放慢。當(dāng)前是要適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整找到新的經(jīng)濟(jì)增長點。這涉及到調(diào)整過剩行業(yè)產(chǎn)能，同時形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，但是都需要有一個過程。

“短期而言，不必糾結(jié)經(jīng)濟(jì)增速是多少，最核心的是要加快轉(zhuǎn)型，尤其是企業(yè)。”她說。

下半年將適度擴(kuò)大總需求

     針對下半年經(jīng)濟(jì)，中共中央總書記習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適度擴(kuò)大總需求，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有力、有度、有效落實好“三去一降一補(bǔ)”重點任務(wù);引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定社會預(yù)期，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心。

     適度擴(kuò)大總需求，這意味著下半年投資增長可能仍需要確保一定的速度。

     國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究員魏加寧在7月10日的新供給2016年第二季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會上指出，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力大，下半年需要找準(zhǔn)發(fā)展瓶頸，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革政策是有必要的，上一些早晚都要上，早上早獲益的大項目?！俺弥F(xiàn)在鋼鐵、水泥價格比較低，如城市管道、水利工程、交通等項目可以加快推進(jìn)，最好是采取PPP(政府和社會資本合作)的模式?！彼f。

     記者了解到，目前在需求側(cè)的三駕馬車上，出口需求難以控制，消費需求相對穩(wěn)定，能很快增加的主要是投資。一些短板領(lǐng)域的投資可以加快，比如高速鐵路、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、地下管網(wǎng)等項目。

魏加寧認(rèn)為，中國存在改革周期，并與需求的升級相匹配。第一個周期是上世紀(jì)80年代，解決吃穿問題;第二個周期是90年代，解決用的問題;第三個周期是本世紀(jì)頭十年，解決住行問題;目前第四個周期應(yīng)該主要解決醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等新需求，從補(bǔ)供方轉(zhuǎn)為補(bǔ)需方。

     中國(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長匡賢明指出，中國消費結(jié)構(gòu)升級，服務(wù)型消費快速增長，但服務(wù)供給短缺情況比較突出。

     因此，擴(kuò)大投資的關(guān)鍵是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)投資，這就要求加快服務(wù)業(yè)市場開放，鼓勵各類資本進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域。關(guān)鍵是盡快穩(wěn)定社會資本預(yù)期，進(jìn)而在這個基礎(chǔ)上予以政策支持。

     他認(rèn)為，下一步加快改革的步伐， 需要在頂層設(shè)計基礎(chǔ)上鼓勵、支持基層創(chuàng)新和先行先試。另一方面，要有改革的典型?！耙粋€好的典型勝過幾個好的文件，對勇于改革、善于改革的干部、企業(yè)家等，要予以典型化宣傳?！彼f。

文章來源：北極星電力網(wǎng)