2015 年，是東莞市電網(wǎng)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”全面攻堅(jiān)、承前啟后的一年。在政府部門(mén)的大力支持和各級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）的積極配合下，東莞供電部門(mén)取得優(yōu)異“戰(zhàn)果”，突出瞄準(zhǔn)一批瓶頸問(wèn)題、一批滯后工程，精準(zhǔn)發(fā)力、主動(dòng)作為，高質(zhì)量地完成了“大會(huì)戰(zhàn)”第二階段的目標(biāo)任務(wù)，取得良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，有效鞏固并擴(kuò)大“大會(huì)戰(zhàn)”成效效果。

　“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力先行?！睎|莞市領(lǐng)導(dǎo)表示，隨著今年“東莞制造 2025”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，一大批重大項(xiàng)目紛紛落地，加上“機(jī)器換人”項(xiàng)目的進(jìn)一步推廣，對(duì)我市的電力供應(yīng)、電網(wǎng)穩(wěn)定提出了更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。必須深刻認(rèn)識(shí)電網(wǎng)建設(shè)的重要性，鞏固提升電網(wǎng)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”第一、二階段成果，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作落實(shí)，切實(shí)抓好電網(wǎng)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”第三階段任務(wù)攻堅(jiān)。

　　文/圖 謝英君

　　切實(shí)抓好電網(wǎng)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”第三階段任務(wù)攻堅(jiān)　　

　　“我們率先啟動(dòng)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)‘大會(huì)戰(zhàn)’，建成投產(chǎn) 110 千伏及以上輸變電工程 44 項(xiàng)，大力推動(dòng)‘兩化’深度融合?！比涨?，市領(lǐng)導(dǎo)在一次經(jīng)信會(huì)議中，談及了電網(wǎng)建設(shè)對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要意義。

　　以過(guò)去一年為例，東莞在2015 年內(nèi)先后完成電網(wǎng)投資合共 24.67 億元，為原計(jì)劃投資的 107%，全市范圍內(nèi)共建成電網(wǎng)工程 19 項(xiàng)、開(kāi)工 24 項(xiàng)、儲(chǔ)備 8 項(xiàng)，分別為原計(jì)劃的100%、120%、114%；共建成了 110千伏及以上輸變電工程 19 項(xiàng)，線路總長(zhǎng)度達(dá) 519.4 千米，投產(chǎn)容量 374.7 萬(wàn)千伏安。從整體上看，第二階段“大會(huì)戰(zhàn)”的總投資額、工程量實(shí)現(xiàn)“雙超額”，完成情況優(yōu)于預(yù)期。

　　這離不開(kāi)政府部門(mén)的大力支持。市領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，電網(wǎng)建設(shè)工作涉及面廣、全局性強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”意識(shí)，明確任務(wù)、各司其職、形成合力。

　　“特別是在電網(wǎng)建設(shè)中，相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)）和部門(mén)要積極配合市電網(wǎng)辦開(kāi)展工作，堅(jiān)決防止各行其是、推諉扯皮，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為，形成密切配合、步調(diào)一致、同心協(xié)力的工作格局?！?

　　市領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、聯(lián)席工作會(huì)議等方式，協(xié)商解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的瓶頸問(wèn)題，為項(xiàng)目有序推進(jìn)提供有力保障。要加大宣傳力度，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)偏差等問(wèn)題，充分利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體、電子屏、手機(jī)短信、微博、微信等新型媒體，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的科普和宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與電網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍。

　　市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，必須深刻認(rèn)識(shí)電網(wǎng)建設(shè)的重要性，鞏固提升電網(wǎng)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”第一、二階段成果，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作落實(shí)，切實(shí)抓好電網(wǎng)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”第三階段任務(wù)攻堅(jiān)。　　

　　“大會(huì)戰(zhàn)”成績(jī)驕人，也離不開(kāi)市鎮(zhèn)各級(jí)部門(mén)積極配合　　

　　同時(shí)，東莞電網(wǎng)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”取得的矚目成績(jī)，也離不開(kāi)東莞各級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）的積極配合。

　　東莞供電部門(mén)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、效率先行，將“大會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)目工作推向常態(tài)化、制度化，充分發(fā)揮市電網(wǎng)辦的協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，每月將電網(wǎng)工程任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、有關(guān)單位，并定期通報(bào)進(jìn)展情況及考評(píng)得分情況，完成對(duì)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、有關(guān)單位“大會(huì)戰(zhàn)”年度的考評(píng)工作，并報(bào)市考評(píng)辦將“大會(huì)戰(zhàn)”考評(píng)結(jié)果納入各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度工作考核評(píng)價(jià)體系。

　　以去年為例，2015 年度，共向長(zhǎng)安等鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市有關(guān)單位下達(dá)節(jié)點(diǎn)任務(wù) 358 項(xiàng)，至今已完成了 243 項(xiàng)，完成率近 70%。按照《東莞電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)激勵(lì)暫行辦法》，市電網(wǎng)辦對(duì)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、有關(guān)單位的月度節(jié)點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考評(píng)，2015 年度鎮(zhèn)街（園區(qū)）排名前 5 名分別為：黃江鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)、高埗鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)（長(zhǎng)安新區(qū)）、寮步鎮(zhèn)鎮(zhèn)；市單位排名前 3 名分別為市國(guó)土局、市消防局、市城管局。

　　在抓好市鎮(zhèn)工作聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，東莞供電部門(mén)還注重引導(dǎo)有關(guān)部門(mén)用好各種“綠色通道”，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)“大會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)工作。

　　例如，市國(guó)土局落實(shí)專人對(duì)接跟進(jìn)，提升工作效率，電網(wǎng)工程相關(guān)的國(guó)有土地使用證辦理完成率達(dá)到 100%；市發(fā)改局、市環(huán)保局、市水務(wù)局結(jié)合工作實(shí)際，簡(jiǎn)化項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)、環(huán)評(píng)、水保方案的審批流程，縮短審批周期，提高審批效率。　　

　　樣本一：高埗鎮(zhèn)力促電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)提速　　

　　一直以來(lái)，高埗鎮(zhèn)高度重視和大力支持電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作，嚴(yán)格按照市政府工作部署，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)凝心聚力，力促電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)提速邁進(jìn)。

　　2015年，高埗鎮(zhèn)涉及電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”任務(wù)共18項(xiàng)，在市供電部門(mén)的大力支持，各職能部門(mén)的通力配合下，“大會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，并取得了良好效果：配電網(wǎng)絡(luò)環(huán)網(wǎng)率達(dá)96.08%，同比上升6.43個(gè)百分點(diǎn)；配網(wǎng)綜合電壓合格率100%；供電可靠率99.9825%；電網(wǎng)連續(xù)安全運(yùn)行1460天，用電安全形勢(shì)穩(wěn)定，無(wú)發(fā)生人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故，電網(wǎng)運(yùn)行指標(biāo)處于全市前列水平。

　　高埗鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視電網(wǎng)規(guī)劃工作，鎮(zhèn)委書(shū)記多次在鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)會(huì)議上提出，電力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，抓電力就是抓發(fā)展，各村（社區(qū)）、各單位必須提高思想認(rèn)識(shí)，高度配合和支持電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作。

　　為確保電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”工作推進(jìn)有力、扎實(shí)有效，該鎮(zhèn)成立了“高埗鎮(zhèn)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)‘大會(huì)戰(zhàn)’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管經(jīng)貿(mào)黨委任副組長(zhǎng)，成員從經(jīng)貿(mào)科技辦、規(guī)劃所、規(guī)劃建設(shè)辦、國(guó)土分局、財(cái)政分局、城管分局和供電分局等單位以及朱磡、低涌和新聯(lián)等村抽調(diào)骨干組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)科技辦，負(fù)責(zé)“大會(huì)戰(zhàn)”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。

　　此外，高埗鎮(zhèn)狠抓落實(shí)，根據(jù)市下達(dá)的電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”工作任務(wù)，每月召開(kāi)專題分析會(huì)，將工作任務(wù)分解到相關(guān)單位，落實(shí)到具體人員。針對(duì)朱磡、低涌等村的占地、青苗補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，提前深入調(diào)查摸底，逐步排查難點(diǎn)。并根據(jù)該鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)存在工期緊、任務(wù)重、征地難和群眾缺乏共建電力設(shè)施意識(shí)等問(wèn)題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下基層，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次走訪村、組、村民，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)與有關(guān)村委、村民聯(lián)系和溝通，加快促成青苗補(bǔ)償共識(shí)，推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)工程順利進(jìn)行。

　　高埗鎮(zhèn)還立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)完善電網(wǎng)規(guī)劃，“四規(guī)合一”同步協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，結(jié)合市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃的要求，將鎮(zhèn)電網(wǎng)規(guī)劃納入鎮(zhèn)的總規(guī)、土規(guī)、控規(guī)同步考慮。2015年，高埗鎮(zhèn)將110千伏草墩站及其配套線路納入鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃（2010-2020），同時(shí)完善優(yōu)化了110千伏及配套10千伏線路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，使得現(xiàn)有的主配網(wǎng)布局更加科學(xué)、合理、可靠?！　?

　　樣本二：長(zhǎng)安鎮(zhèn)加快電網(wǎng)建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展　　

　　2015年，長(zhǎng)安鎮(zhèn)在政府部門(mén)的高度重視和市供電部門(mén)的大力支持下，全鎮(zhèn)各有關(guān)單位齊心協(xié)力，全面加快電網(wǎng)建設(shè)工程進(jìn)度，電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。

　　長(zhǎng)安鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn)，也是用電大鎮(zhèn)，2015年全鎮(zhèn)用電負(fù)荷達(dá)到121萬(wàn)千瓦。但配網(wǎng)“卡脖子”問(wèn)題非常突出，在用電高峰期需要“開(kāi)五停二”。

　　為此，長(zhǎng)安政府部門(mén)高度重視電網(wǎng)建設(shè)，將“大會(huì)戰(zhàn)”納入全鎮(zhèn)主要目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)政府專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括各相關(guān)單位、部門(mén)和社區(qū)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科技信息局，配備了專職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)工作，并由黨政辦負(fù)責(zé)每月督查進(jìn)度。建立了定時(shí)匯報(bào)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度的工作機(jī)制，每月定期召開(kāi)電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議，解決電網(wǎng)建設(shè)的存在問(wèn)題和困難。

　　同時(shí)，市供電局對(duì)長(zhǎng)安鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)高度重視，多次深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，指導(dǎo)該鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)工作。市經(jīng)信、發(fā)改、環(huán)保、水務(wù)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)，也對(duì)該鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)大力支持，提供綠色通道，加速加快辦理審批流程。

　　例如，對(duì)110千伏東寶站建設(shè)，長(zhǎng)安鎮(zhèn)多次與市供電局磋商，在市供電局的大力支持下，將原來(lái)預(yù)計(jì)2019年投產(chǎn)的計(jì)劃提前到2017年。在110千伏上源站、烏沙站跨越五點(diǎn)梅水庫(kù)方面，市經(jīng)信局組織規(guī)劃局、發(fā)改局、環(huán)保局、水務(wù)局等部門(mén)，專門(mén)到該鎮(zhèn)協(xié)調(diào)處理，并將調(diào)查意見(jiàn)上報(bào)市政府，經(jīng)政府部門(mén)審議后同意按原方案實(shí)施，有效加快了上述電站的建設(shè)進(jìn)度。

　　過(guò)去一年，長(zhǎng)安鎮(zhèn)的電網(wǎng)工程建設(shè)取得顯著成效，順利完成了“大會(huì)戰(zhàn)”任務(wù)：一是220千伏振安站已經(jīng)順利完成，并于2015年12月30日正式投產(chǎn)。二是110千伏上角站，施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)于2016年12月底投產(chǎn)。三是110千伏上源站和烏沙站，站址土規(guī)調(diào)整、用地預(yù)審和用地報(bào)批鎮(zhèn)一級(jí)手續(xù)已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)于2018年12月底投產(chǎn)。四是110千伏東寶站，站址和線行已經(jīng)確認(rèn)，目前正在開(kāi)展可研工作和選址、環(huán)評(píng)和水保等前期工作，預(yù)計(jì)于2017年底投產(chǎn)。

　　第二階段“大會(huì)戰(zhàn)”的主要成效　　

　　1、重點(diǎn)攻堅(jiān)，推動(dòng)一批重點(diǎn)難點(diǎn)工程取得突破

　　針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)中的選址難、落地難、補(bǔ)償難等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，市電網(wǎng)辦分別到寮步、道滘、厚街、虎門(mén)、長(zhǎng)安、清溪、沙田、東城等鎮(zhèn)街召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會(huì)。

　　第二階段期間，市電網(wǎng)辦重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)500 千伏沙田輸變電站選址、220 千伏東興熱電廠擴(kuò)建送出線路工程塔基選址落地及 220 千伏莞水甲乙線解口入新和站線路工程征地拆遷補(bǔ)償?shù)龋M織國(guó)土、規(guī)劃、交通等部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)論證并現(xiàn)場(chǎng)勘查，研究制訂優(yōu)選方案及專題報(bào)告上報(bào)市政府，成功推動(dòng)以上重點(diǎn)電網(wǎng)工程項(xiàng)目順利選址落地、開(kāi)工建設(shè)。

　　2、建章立制，搭建“1+2”電網(wǎng)建設(shè)政策體系

　　經(jīng)過(guò)前期調(diào)研走訪、政策起草和論證修訂，第二階段期間促成以市政府名義印發(fā)了以《關(guān)于加快東莞市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的意見(jiàn)》為綱領(lǐng)，《東莞市電網(wǎng)建設(shè)綠色通道實(shí)施細(xì)則》、《東莞電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)激勵(lì)暫行辦法》等配套政策的“1+2”政策文件，有效彌補(bǔ)了我市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)政策的空白，為電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)提供政策依據(jù)和規(guī)范指引。

　　3、多方聯(lián)動(dòng)，健全常態(tài)化的長(zhǎng)效工作機(jī)制

　　將“大會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)目工作推向常態(tài)化、制度化，充分發(fā)揮市電網(wǎng)辦的協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，每月將電網(wǎng)工程任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、有關(guān)單位，并定期通報(bào)進(jìn)展情況及考評(píng)得分情況，完成對(duì)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、有關(guān)單位“大會(huì)戰(zhàn)”年度的考評(píng)工作，并報(bào)市考評(píng)辦將“大會(huì)戰(zhàn)”考評(píng)結(jié)果納入各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度工作考核評(píng)價(jià)體系。

　　在抓好市鎮(zhèn)工作聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，注重引導(dǎo)有關(guān)部門(mén)用好各種“綠色通道”，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)“大會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)工作，例如，市國(guó)土局落實(shí)專人對(duì)接跟進(jìn)，提升工作效率，電網(wǎng)工程相關(guān)的國(guó)有土地使用證辦理完成率達(dá)到 100%；市發(fā)改局、市環(huán)保局、市水務(wù)局結(jié)合工作實(shí)際，簡(jiǎn)化項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)、環(huán)評(píng)、水保方案的審批流程，縮短審批周期，提高審批效率。　　

　　未來(lái)：按照 “大會(huì)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)鞏固電網(wǎng)建設(shè)成果　　

　　實(shí)施“東莞制造 2025”戰(zhàn)略，意味著對(duì)負(fù)荷需求和電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行提出了更高要求，預(yù)計(jì) 2016 年社會(huì)用電高達(dá) 668 億千瓦時(shí)，但虎門(mén)港立沙島、生態(tài)園等，由于變電站資源不足，存在著用電接入受限的問(wèn)題。

　　供電部門(mén)將加大對(duì)重點(diǎn)電網(wǎng)建設(shè)的工作力度，按照 2016 年“大會(huì)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)，加快落實(shí)“建成一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”，切實(shí)做到“時(shí)時(shí)有跟進(jìn)、件件有落實(shí)”，在執(zhí)行上見(jiàn)水平，在落實(shí)上見(jiàn)功夫，在服務(wù)上見(jiàn)實(shí)效，不斷鞏固電網(wǎng)建設(shè)成果。

文章來(lái)源：21CN新聞