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電改建設(shè)電力直接交易時(shí)間表擬定

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國(guó)家能源局日前下發(fā)《關(guān)于征求做好電力市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見稿)意見的函》(下稱《征求意見稿》),提出要加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作,積極開展競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)試點(diǎn),擴(kuò)大直接交易電量規(guī)模,擬在2020年實(shí)現(xiàn)商業(yè)用電量的全部放開。

《征求意見稿》提出,要加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作,積極開展競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)試點(diǎn)。對(duì)于向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局申請(qǐng)或已批準(zhǔn)開展電力體制改革綜合試點(diǎn)地區(qū),要盡快組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。制定和完善包含中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨交易的電力市場(chǎng)試點(diǎn)方案,明確組建電力交易機(jī)構(gòu)牽頭單位,制定和批準(zhǔn)本地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)章程,并督促盡快組建本地區(qū)相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu),建設(shè)功能健全、運(yùn)行可靠的電力調(diào)度交易一體化的技術(shù)支持系統(tǒng),力爭(zhēng)盡快開展電力中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨交易。

“這是《征求意見稿》的一大亮點(diǎn),希望以點(diǎn)帶面通過一批競(jìng)爭(zhēng)性試點(diǎn)來推動(dòng)未來的全面開放?!鄙耆f宏源能源環(huán)保行業(yè)分析師告訴記者,全面擴(kuò)大直接交易或令發(fā)電端承壓,而成本較低的大火電、大水電企業(yè)將相對(duì)具有優(yōu)勢(shì)。獨(dú)立配售電資源企業(yè)和發(fā)電企業(yè)由于已有銷售渠道和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),更利于涉入售電市場(chǎng)業(yè)務(wù),部分區(qū)域性電力平臺(tái)將較有優(yōu)勢(shì)。

《征求意見稿》提出,要不斷擴(kuò)大直接交易電量規(guī)模,2016年力爭(zhēng)直接交易電量比例達(dá)到本地工業(yè)用電量的30%,2018年實(shí)現(xiàn)工業(yè)用電量100%放開,2020年實(shí)現(xiàn)商業(yè)用電量的全部放開。

“這是對(duì)直接交易給出了明確的時(shí)間表?!倍辔粯I(yè)內(nèi)分析人士告訴記者,表明電改“跨出了重大的一步”。

《征求意見稿》還擬定,逐步建立市場(chǎng)兜底的電力電量平衡機(jī)制,加強(qiáng)直接交易合同執(zhí)行的剛性約束力,加快推進(jìn)跨省跨區(qū)電能交易市場(chǎng)化,建立規(guī)則統(tǒng)一開放的跨省跨區(qū)電能交易市場(chǎng)。簡(jiǎn)化辦理手續(xù),盡可能采用負(fù)面清單、注冊(cè)制方式,按照“一承諾、一公示、一注冊(cè)、兩備案”的程序,積極培育售電公司。

其中,嚴(yán)禁采取政府行政審批的方式確定市場(chǎng)主體等內(nèi)容也在這份《征求意見稿》中得到體現(xiàn)。


 來源:北極星電力網(wǎng)

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