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地方兩會上對于電力行業(yè)升級轉移表示這將是2016年的重點工作之一

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2015年,國內經(jīng)濟增速放緩,傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩,“調結構”變得愈發(fā)緊迫,空氣污染問題亦受到國內民眾的強烈關注。記者注意到,地方兩會將電力行業(yè)升級轉型作為2016年重點工作之一,推進其清潔利用與綜合發(fā)展。

“圍剿”霧霾 聚焦清潔電力

目前,我國燃煤發(fā)電脫硫脫硝及超低排放技術處于世界一流水平,相關環(huán)保法規(guī)也趨于完善,電煤利用已較為清潔,散煤、劣質煤的使用是目前大氣污染的主要源頭之一。

北京市副市長林克慶在北京市政協(xié)會議上表示,“十三五”期間,北京要下決心解決城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)的散煤燃燒問題,實現(xiàn)優(yōu)質燃煤全覆蓋。到2016 年,北京平原地區(qū)400個村將實行煤改氣、煤改電;到2017年,朝陽、海淀、豐臺、石景山4區(qū)的城鄉(xiāng)接合部地區(qū)將實現(xiàn)清潔能源全覆蓋;到2020年,平原地區(qū)約2000多個村將全面采用清潔能源。天津市政府報告中亦指出,未來天津將進一步削減煤炭消費總量,中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)實現(xiàn)無燃煤化。浙江省則提出,將在2016年完成17臺大型燃煤機組超低排放技術改造,淘汰改造8000臺燃煤小鍋爐,新建100座新能源汽車充換電站、10000個充電樁,全面淘汰黃標車。

北京市四大燃氣熱電中心于去年聚首,待東南熱電中心剩余兩臺燃氣機組投運后,北京清潔熱網(wǎng)總供熱面積將達1億平方米。燃氣熱電廠在控制污染物排放、煤炭壓減、散煤取代等方面的效果十分顯著,成為今年地方兩會上的焦點之一。在濟南市人大會議上就有代表提出建議,將推廣“煤改氣”作為當?shù)丨h(huán)境問題的解決方案。

“燃氣機組在減排、調峰方面表現(xiàn)優(yōu)秀,而推進‘煤改氣’項目還需要價格引導?!睒I(yè)內人士告訴記者,“近年來我國可商業(yè)開采的氣田規(guī)模增大,相比過去幾年來說資源較為充足。但目前工業(yè)用氣價格仍然較高,企業(yè)缺乏積極性,相關的基礎設施建設也存在一定不足?!?

除燃煤、燃氣機組外,以太陽能光伏、風能為代表的新能源產(chǎn)業(yè),憑借其綠色、低碳的特點成為近年來國家重點扶持的新興產(chǎn)業(yè),裝機量迅速提升。然而,電力需求減弱、并網(wǎng)困難等因素,導致全國范圍內存在棄風、棄光現(xiàn)象,造成能源與投資的浪費。以“風光大省”甘肅為例,截至2015年10月底,甘肅省棄風率和棄光率分別達37%和27%。甘肅省人大會議上審議了《甘肅省“十三五”規(guī)劃綱要(草案)》,該草案提出將結合電力體制改革相關政策,推進電力交易及電價改革,提升甘肅省內電力消納和轉化能力,推進電網(wǎng)、特高壓工程建設,推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

煤炭大省求革新

山西省政府工作報告顯示,“十二五”期間全省GDP年平均增速為7.9%,而根據(jù)統(tǒng)計,2015年山西省GDP增速僅為3.1%,是該省自1982年以來的最低值。

2014年,山西省煤炭產(chǎn)量高達9.76億噸,位居全國首位。山西作為產(chǎn)煤大省,對煤炭產(chǎn)業(yè)的依存度極高,而去年煤炭價格的持續(xù)低迷無疑對山西省經(jīng)濟造成嚴重影響。同時,受經(jīng)濟增速整體放緩的影響,國內用電需求增速亦有所下滑。2015年全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設備平均利用小時僅為3969小時,火電4329小時,均為1978年以來最低水平。經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下,新能源裝機量占比的不斷提高使得火電發(fā)展空間受限,為追求火電邊際成本而大量新建的燃煤電廠更是加劇了火電行業(yè)利潤的收縮。

對煤炭及其下游產(chǎn)業(yè)的高度依賴,成為制約山西、黑龍江等傳統(tǒng)能源大省謀求結構轉型面臨的首要問題。黑龍江、山東濟寧等均在政府工作報告中提出,要制定鼓勵煤炭企業(yè)轉型發(fā)展的政策措施,支持煤炭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代煤化工、清潔電力、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)。山西省在政府工作報告中提出,將“推進供給側結構性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級”作為山西省2016年的主要工作。

山西省政府工作報告中提出,2016年要加快推進新能源和煤基清潔能源發(fā)展。2015年,山西省大同市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地成為能源局“光伏領跑者”計劃首個被批準的項目,對于傳統(tǒng)能源省份調整能源結構以及光伏行業(yè)發(fā)展均具有示范意義。在煤電清潔利用方面,推進超低排放與節(jié)能改造仍將是“十三五”期間重點工作。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年12月,山西省列入2015年超低排放改造計劃的35臺、1417萬千瓦機組全部按時改造完成,另有計劃外8臺、275萬千瓦機組也已完成改造。


 來源:國際電力網(wǎng)

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