我國對外承包規(guī)模全球第一 “一帶一路”建設(shè)將成我國對外承包主線

“近年來，中國對外承包工程企業(yè)實力不斷增強(qiáng)，已從最初的土建施工發(fā)展到工程總承包、項目融資、設(shè)計咨詢、運營維護(hù)管理等高附加領(lǐng)域拓展。”1 月20日，商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，除個別年份外，中國對外承包工程的營業(yè)規(guī)模這幾年在全球都排名第一，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實現(xiàn)互利共贏作出了積極貢獻(xiàn)。

沈丹陽表示，在一些發(fā)展中國家，中國幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了一整套石油工業(yè)、電力、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的工業(yè)體系，并建成一大批標(biāo)志性建筑，有利地促進(jìn)了當(dāng)?shù)毓I(yè)化進(jìn)程及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增加了就業(yè)，改善了民生。

與此同時，我國入選ENR250排行榜的企業(yè)數(shù)量逐年增多，由2011年的51家增至2015年的65家，業(yè)務(wù)總額再創(chuàng)歷史新高。

對外承包勞務(wù)合作進(jìn)入健康穩(wěn)健增長新常態(tài)

在1月27日中國對外承包工程商會舉行的2016年首次新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人張湘也表示，五年間，對外承包工程業(yè)務(wù)累計完成營業(yè)額 6536.4億美元，新簽合同額8723.2億美元，分別比上一個五年增長114.5%和70.8%，業(yè)務(wù)增幅總體保持在中高速區(qū)間，由上一個五年的爆發(fā)式增長進(jìn)入健康穩(wěn)健增長新常態(tài)。

張湘介紹說，五年來，對外承包工程企業(yè)在鞏固亞洲和非洲傳統(tǒng)市場的同時，不斷加大對新市場的開發(fā)力度。在歐洲、拉丁美洲、北美洲業(yè)務(wù)增幅均超過 200%，其中拉美已成長為我國第三大承包工程市場，中東歐市場業(yè)務(wù)從無到有，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。企業(yè)以并購當(dāng)?shù)刂髽I(yè)的方式進(jìn)入了西歐、北美、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家市場。也正因為此原因，美國和澳大利亞分別進(jìn)入2015年新簽合同額國別前十名。

與此同時，不同規(guī)模和類型的承包工程企業(yè)分別基于自身業(yè)務(wù)特點，開展新業(yè)務(wù)模式的探索。表現(xiàn)在：進(jìn)軍新領(lǐng)域，嘗試開展新能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、房地產(chǎn)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等項目;產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，向著綜合規(guī)劃、設(shè)計咨詢、投融資、運營維護(hù)管理等高附加值領(lǐng)域拓展;BT、BOT/PPP模式取得實質(zhì)性進(jìn)展，以BOT/PPP模式推動的項目金額已占對外投標(biāo)總額的4%;企業(yè)以小額投資入股方式獲取大型項目建設(shè)權(quán)已成為一種新的業(yè)務(wù)實踐。

企業(yè)投入大量人力物力，在亞非傳統(tǒng)市場深耕細(xì)作、大力推進(jìn)屬地化經(jīng)營。調(diào)查顯示，承包商會會員企業(yè)在非洲雇傭外籍人員比例平均超過60%。企業(yè)從對員工、業(yè)主、合作方、社區(qū)和環(huán)境等方面積極履行社會責(zé)任，以實際行動分享發(fā)展成果，贏得了東道國和國際社會的贊譽(yù)。

隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的大幅增長，“中國標(biāo)準(zhǔn)”得到更廣泛的推廣，目前使用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的EPC項目占對外承包工程項目總數(shù)的19%，項目金額占合同總金額的22%。如蒙內(nèi)鐵路項目、埃塞高速公路等諸多大型交通、電力建設(shè)項目均開始采用中國標(biāo)準(zhǔn)。

“一帶一路”將繪就更為美好斑斕的合作圖景

張湘介紹說，過去一年中，“一帶一路”倡議正式發(fā)布，體現(xiàn)著“開放包容、互利共贏”理念的區(qū)域合作發(fā)展新藍(lán)圖正在鋪陳。

在多方面的努力之下，“一帶一路”的 “愿景”正在落實到“行動”。去年11月，國家發(fā)改委用“五個一”總結(jié)了“一帶一路”建設(shè)的階段性成果，即“一個頂層設(shè)計、一系列國際共識、一攬子合作協(xié)議、一批建設(shè)項目、一套支撐保障體系”，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程正在提檔加速。在這一過程中，對外承包工程行業(yè)發(fā)揮了重要的作用。

根據(jù)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)，我國企業(yè)2015年在“一帶一路”相關(guān)的60個國家新簽對外承包工程項目合同3987份，新簽合同額926.4億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的44.1%，同比增長7.4%;完成營業(yè)額692.6億美元，占同期總額的45%，同比增長7.6%。

44.1%的占比表明了“一帶一路”沿線國家一直是我國對外承包工程的重要市場，而對外承包工程企業(yè)則是承擔(dān)“一帶一路”建設(shè)的核心載體和中堅力量。一年中，這60個國家的業(yè)務(wù)總量保持增長，但增速較往年沒有明顯變化。這也是工程項目環(huán)節(jié)復(fù)雜、運作周期長的特點決定的，市場受到利好政策等因素的影響體現(xiàn)在業(yè)務(wù)指標(biāo)上會表現(xiàn)出一定的滯后效應(yīng)。

“一帶一路”項目充分體現(xiàn)了互利合作的理念和共識。中國企業(yè)組成聯(lián)合體中標(biāo)大項目成為常態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)以“聯(lián)盟”方式承攬“建營一體化”項目。中國企業(yè)與東道國企業(yè)合作開發(fā)項目的模式也不斷涌現(xiàn)，例如雅萬高鐵就是由中國鐵總牽頭的中方聯(lián)合體與印尼幾家企業(yè)合作組建公司來進(jìn)行運作。另外，金融機(jī)構(gòu)的作用越來越突出，絲路基金的首單業(yè)務(wù)就是以參股形式促成了三峽集團(tuán)在巴基斯坦的卡洛特水電項目，進(jìn)出口行、國開行也為很多大項目提供了資金支持，解決了最為關(guān)鍵的資金瓶頸問題。

張湘說，“一帶一路”建設(shè)剛剛拉開帷幕，基礎(chǔ)設(shè)施合作作為先行領(lǐng)域已經(jīng)取得階段性成果。可以想見，“一帶一路”上會出現(xiàn)更為美好斑斕的合作圖景，對外承包工程行業(yè)也必將在歷史上寫下濃墨重彩的一筆。

 來源：國際電力網(wǎng)