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【電改新進(jìn)展】貴州試點(diǎn)改革時(shí)間表搶先看

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 《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于同意云南省、貴州省開展電力體制改革綜合試點(diǎn)的復(fù)函》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2604號(hào))正式批復(fù):同意我省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案,我省成為全國首批電力體制改革綜合試點(diǎn)省之一。

 電力體制改革事關(guān)全省能源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,尤其是國家實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略將貴州列為“西電東送”重要省份以來,我省電力工業(yè)更是進(jìn)入快速發(fā)展階段,截至2014年底,全省發(fā)電裝機(jī)達(dá)到4668.68萬千瓦,是“西電東送”起步時(shí)的7倍多。電力行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),電力普遍服務(wù)水平得以提高?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》下發(fā)后,我省積極進(jìn)行市場化探索,先試先行組建了貴州電力交易中心,電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易取得重要進(jìn)展,實(shí)施工商同價(jià),據(jù)實(shí)計(jì)收基本電費(fèi),為我省進(jìn)一步深化電力體制改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

 按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu),我省電改綜合試點(diǎn)方案主要目標(biāo)是:通過試點(diǎn),形成貴州省獨(dú)立的輸配電價(jià)體系,組建相對(duì)獨(dú)立的貴州電力交易中心,培育社會(huì)資本參與的配售電主體,建立規(guī)范的跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制。

 主要包括內(nèi)容有四項(xiàng):一是輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。建立獨(dú)立輸配電價(jià)體系和輸配電價(jià)形成機(jī)制,改革和規(guī)范電網(wǎng)運(yùn)營模式,按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則,核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)水平,設(shè)立平衡賬戶主要用于平衡輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)等。二是電力市場建設(shè)試點(diǎn)。組建相對(duì)獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行的貴州電力市場交易中心,成立市場管理委員會(huì)。規(guī)范市場主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行市場主體注冊(cè)制,引導(dǎo)市場主體開展多方直接交易,建立中長期穩(wěn)定的交易機(jī)制。三是售電側(cè)改革試點(diǎn)。先期選取貴安新區(qū)、興義地方電力開展售電側(cè)改革,培育配售電業(yè)務(wù)主體,逐步放開增量配電投資業(yè)務(wù),形成售電側(cè)競爭市場。四是跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制試點(diǎn)。爭取國家支持,按照市場化機(jī)制,與廣東省、南方電網(wǎng)公司協(xié)商建立和完善黔電送粵(含黔電送深)交易機(jī)制,積極爭取擴(kuò)大與廣西、重慶、湖南等周邊省(市、區(qū))的跨區(qū)電力交易,促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。

 我省電力體制改革試點(diǎn)任務(wù)時(shí)間安排為:2015年12月31日前,制定我省首個(gè)監(jiān)管周期貴州電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入及價(jià)格水平測算方案;與廣東省、南方電網(wǎng)公司共同協(xié)商建立和完善“黔電送粵”(含“黔電送深”)交易機(jī)制。2016年6月底前,建成省級(jí)電力市場電子交易平臺(tái),完善貴州電力交易中心。組建混合所有制模式的貴安新區(qū)配售電公司;興義地方電力按現(xiàn)代企業(yè)制度組建配售電公司。

 近期的重點(diǎn)工作主要有:一是有序推進(jìn)電價(jià)改革,理順電價(jià)形成機(jī)制。二是推進(jìn)電力交易體制改革,完善市場化交易機(jī)制。三是建立相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu),形成公平規(guī)范的市場交易機(jī)制。四是推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革,更多發(fā)揮市場機(jī)制的作用。五是穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革,有序向社會(huì)資本放開售電業(yè)務(wù)。六是開放電網(wǎng)公平接入,建立分布式電源發(fā)展新機(jī)制。七是加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)監(jiān)管,提高電力安全可靠水平。


 來源:北極星電力網(wǎng)

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